Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы»




Скачать 111.02 Kb.
НазваниеПрограмма модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы»
Дата конвертации01.11.2013
Размер111.02 Kb.
ТипПрограмма


Информация

«О ходе реализации Программы модернизации здравоохранения

Астраханской области в первом полугодии 2012 года»
Главной задачей, стоящей перед здравоохранением области в 2011 - 2012 годах реализация Программы модернизации здравоохранения Астраханской области.

Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 – 2012 годы – утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05.05.2011 № 127-П «О Программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы».

В целях обеспечения реализации Программы между Правительством Астраханской области, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации заключено трехстороннее соглашение - 10.05.2011.

Основной целью Программы является совершенствование системы оказания медицинской помощи населению на основе комплекса мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, направленных на совершенствование развития системы здравоохранения Астраханской области

Основные направления реализации Программы:

- развитие материально-технической базы ЛПУ, в том числе завершение строительства ранее начатых объектов, капитальный ремонт объектов здравоохранения и приобретение медицинского оборудования (проведение капитального ремонта в 25 поликлиниках и больницах, закупка 602 единиц медицинской техники);

- информатизация здравоохранения (создание единой информационной сети здравоохранения с внедрением электронной истории болезни, внедрение единого электронного полиса медицинского страхования);

-  внедрение стандартов оказания медицинской помощи, в том числе улучшение доступности и качества бесплатной медицинской помощи;

- реализация кадровой политики, направленной на подготовку и переподготовку медицинских работников.

Финансовое обеспечение Программы модернизации из всех источников финансирования с учетом внесенных изменений в Программу модернизации здравоохранения Астраханской области от 29.12.2011 года финансовое обеспечение Программы предусмотрено в размере 3 065, 3 млн. рублей (в 2011 году 1 487,4 млн. рублей, в 2012 году – 1 577,9 млн. рублей), в том числе по направлениям:

- на укрепление материально-технической базы медицинских организаций – 1 080,7 млн. рублей, из них:

Субсидии ФОМС – 788,9 млн. рублей,

средства бюджета Астраханской области – 291,8 млн. рублей;

- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение – 176 ,2 млн. рублей, из них:

Субсидии ФОМС– 103,4 млн. рублей,

средства бюджета Астраханской области – 72,8 млн. рублей;

- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи и обеспечение доступности амбулаторной медицинской помощи – 1 808 ,4 млн. рублей, из них:

- Субсидии ФОМС – 1 175,9 млн. рублей,

- средства ТФОМС – 281,4 млн. рублей,

- средства бюджета Астраханской области – 351,1 млн. рублей.

По данным мониторинга объем направленных средств на решение задач Программы 1 977,6 млн. руб. (в том числе: ФФОМС – 1 524,2 млн. руб., бюджет Астраханской области – 291,6 млн. руб. и ТФОМС – 161,8 млн. руб).

Объем использованных денежных средств ЛПУ– 1 559,7 млн. руб. (78,9 % от направленных в ЛПУ и 50,9 % от предусмотренных Программой, что в сравнении со средним показателем по РФ – по состоянию на 01.05.2012 - 37%*, в т.ч. на организацию медицинской помощи детскому населению региона 489 млн. руб., что составляет 31,2% от всех израсходованных средств.

На мероприятия по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений заложен объем денежных средств в размере 1 080,7 млн. руб. из них 799,3 млн. руб. на 2011 г. (ФФОМС - 601,6 млн. руб. консолидированный бюджет АО - 197,7 млн. руб.), на 2012 г. – 281,5 млн. руб. (ФФОМС - 187,3 млн. руб. и консолидированный бюджет АО - 94,2 млн. руб.).

Фактическое исполнение составило 681,3 млн. руб. (63%).

На завершение строительства диагностического центра Областной клинической больницы №1 в г. Астрахань (1, 2, 3 очередь) предусмотрено 279,7 млн. руб. (в 2011 г. - 149,0 млн. руб. и в 2012 г. - 130,7 млн. руб.). Заключен государственный контракт на 2011-2012 годы с объемом финансирования 279,7 млн. руб. между ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» и ООО «Многопрофильная фирма «СКАЙ».

Срок сдачи объекта установлен в аукционной документации на 31.12.2012 г. Всего за счет всех источников финансирования направлено на завершение строительства диагностического центра 192,6 млн. руб. (68,9% от запланированных).

На проведение капитальных ремонтов по Программе предусмотрено финансирование в размере 281,2 млн. руб. из них на 2011 г. - 238,7 млн. руб., на 2012 год - 42,5 млн. руб. На развитие детской медицины предусмотрено 200,2 млн. руб. (71,2%)

Проведение капитального ремонта в 2011-2012 годах запланировано в 25 поликлиниках и больницах области на 51 объекте.

На 01.07.2012 состоялись открытые аукционы в электронной форме, заключены контракты (гражданско-правововые договора) по 20 объектам в 11 учреждениях здравоохранения Астраханской области, подлежащих капитальному ремонту в 2012 году. В настоящее время завершены работы на 10 объектах в 5 учреждениях здравоохранения Астраханской области. Всего в 2011-2012 годах израсходовано учреждениями здравоохранения 192,6 млн.руб., из запланированных 281,2 млн.руб. Освоение финансовых средств составляет 68,5%. Капитальный ремонт завершен по 26 объектам 16 учреждений здравоохранения Астраханской области, что составляет 51% (по РФ - 25%*).

Экономия денежных средств в результате проведенных торгов 10 905 тыс.руб.

На начало 2011 года износ медицинского оборудования учреждений здравоохранения составил около 70%. Поэтому в Программе модернизации мы предусмотрели оснащение учреждений здравоохранения современным диагностическим оборудованием, которое позволит улучшить качество диагностики, а также оказывать медицинскую помощь в соответствии с порядками, утвержденными Минздравсоцразвития РФ.

По Программе на приобретение медицинского и технологического оборудования предусмотрено 519,8 млн. руб. (в 2011 г. - 411,6 млн. руб. и в 2012 г. - 108,3 млн. руб.).

Количество единиц медицинского оборудования, предполагаемого к закупке – 602 единицы, в том числе 2011 год - 228 ед., 2012 год - 374.

На основании Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» определены учреждения здравоохранения для проведения совместных торгов по закупке однотипного оборудования.

С целью оснащения учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием заключены государственные (муниципальные) контракты по 585 единицам медицинского и технологического оборудования (97,2 % от плана) на сумму 482,1 млн.руб. Экономия в результате произведенных торгов составила 23,8 млн. рублей.

Согласно сетевому графику поставлено 549 единиц медицинского оборудования (91,2% от плана, по РФ – 40%*), из них отечественного – 411 (в том числе обслуживающих детское население– 416, из них отечественного – 321). Количество единиц медицинского оборудования, введенного в эксплуатацию – 519 единиц (95% от поставленного). Фактически оплачено по контрактам поставки 318,4 млн. руб.(61,2% от плана).

В рамках Программы модернизации приобретено уникальное оборудование, которое обеспечит введение новых прогрессивных методик диагностики и лечения, это передвижная поликлиника, подвижные цифровые флюорографические кабинеты, цифровые рентгеновские аппараты для рентгенографии, томографии и рентгеноскопии, комплексы электрокардиографические 12-канальный транстелефонные цифровые, ультразвуковые диагностические системы для кардиоваскулярных исследований, инкубаторы для интенсивной терапии новорожденных и др..

В рамках внедрения современных информационных технологий в здравоохранение планируется выделение финансовых средств в размере 176,1 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 103,4 млн.руб. и из бюджета Астраханской области 72,7 млн.руб.

В 2011-2012 годах запланировано закупить компьютерную технику для организации 2331 автоматизированное рабочее место в 64 учреждениях здравоохранения.

Контракты заключены на 937 рабочих мест, на сумму 74,7 млн.руб. (93,3% от плана на 2011 год). 900 единиц компьютерной техники уже поставлены в учреждения здравоохранения. Экономия в результате произведенных торгов составила 2,5 млн.рублей. На сегодняшний день израсходовано по 2 задаче – 67,6 млн.руб. (Средства ФФОМС – 51,1 млн.руб., средства консолидированного бюджета 16,5 млн.руб.) что составляет 38,4% ( по РФ - 9,7%*).

Всего до конца 2012 года в рамках контракта по созданию региональной сети передачи данных в сфере здравоохранения Астраханской области будет подключено 175 точек в единую сеть передачи данных. По состоянию на 01.07.2012 подключено 60 точек. На сегодняшний день все лечебные учреждения имеют доступ в Интернет. Для 19 учреждений г. Астрахани реализована возможность самозаписи пациентов на прием к врачу, в том числе через интернет. К концу 2012 года все государственные учреждения здравоохранения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь, смогут предложить подобную услугу гражданам. Записаться на прием к врачу можно с использованием сети Интернет с любого устройства: персональный компьютер, планшет, телефон. Также осуществить запись можно будет при очном обращении в учреждения здравоохранения, по телефонам учреждений, а также посредством информационных терминалов (инфоматов). В ряде пилотных учреждений здравоохранения будут внедряться медицинские информационные системы (далее - МИС), позволяющие вести электронные медицинские карты пациентов, для чего будут автоматизированы 80% рабочих мест врачей. В остальных учреждениях МИС будет внедрена в объеме, необходимом для персонифицированного учета оказываемой медицинской помощи с учетом стандартов и порядков оказания медициской помощи. Во 2 квартале 2012 года внедрена информационная система «Региональная система управления целевыми программами», в рамках которой проходит сбор отчетности по программе модернизации здравоохранения Астраханской области. Данная система прошла тестирование на интеграцию с федеральной системой сбора отчетности. В 3 квартале 2012 начнется внедрение информационной системы ведения единого регистра медицинских работников, а также паспортов медицинских учреждений. Также в настоящее время проводятся работы по созданию регионального информационного ресурса, который станет центром и основным хранилищем всей медицинской информации области и точкой интеграции с федеральным информационным ресурсом в рамках создания единой государственной информационной системы здравоохранения Российской Федерации.

В рамках реализации мероприятий Программы к концу 2012 года в учреждениях здравоохранения будет оборудовано необходимое количество автоматизированных рабочих мест для доступа к информационной системе, обеспечивающей проведение телемедицинских консультаций и консилиумов, с учетом технических требований, разрабатываемых Минздравом России.

Одно из направлений модернизации здравоохранения – внедрение стандартов медицинской помощи. На проведение мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи по Программе предусмотрено финансирование на в размере 1 028,9 млн.руб. (средства ФФОМС – 765,9 млн.руб. и средства ТФОМС – 263,0 млн.руб.).

С целью оказания медицинской помощи в соответствии со стандартами, устанавливаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в 21 учреждении здравоохранения внедрены 24 стандарта по заболеваниям, оказывающим особое влияние на структуру смертности населения – инфарктам, инсультам, пневмониям, стандарты по гипертонической болезни и т.д..

На реализацию стандартов в страховые медицинские организации перечислено 524,3 млн.руб. (средства ФФОМС–376,4 млн.руб., ТФОМС – 148,2 млн.руб.).

Учреждениями здравоохранения израсходовано 423,3 млн.руб. (средств ФФОМС – 286,7 млн. руб., ТФОМС – 136,6 млн. руб.). Освоение средств на выполнение мероприятия Программы составило 41% (по РФ – 35%*), из них доля фактических расходов на лекарственные средства и расходные материалы 44 %.

Дополнительные выплаты получают 882 врача и 1643 средних медицинских работников стационарных отделений и вспомогательных параклинических служб ЛПУ области. Средний уровень заработной платы составил:

врачей, оказывающих стационарную медицинскую помощь в медицинских организациях, в которых внедрены стандарты медицинской помощи – 26,9 тыс. руб.

среднего медицинского персонала, участвующего в оказании стационарной медицинской помощи в медицинских организаций, в которых внедрены стандарты медицинской помощи – 15,0 тыс. руб.

Заработная плата врачей и средних медицинских работников, участвующих в реализации стандартов медицинской помощи, увеличилась у врачей на 14,3 тыс. руб. (на 110%) у средних медицинских работников 7,0 тыс. руб. (на 95%).

На проведение мероприятия «Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами» предусмотрено финансирование в размере 636,3 млн. руб. (средства ФФОМС – 410,0 млн. руб. и средства областного бюджета – 226,3 млн. руб.).

В мероприятии участвуют 47 медицинских организаций, имеющие в составе амбулаторно-поликлинические подразделения, в которых запланировано осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, участвующим в оказании амбулаторной медицинской помощи, а также обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами.

Фактические расходы на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи составили 353,5 млн.руб. – 55,6% от плана (38% по РФ*).

В Астраханской области денежные выплаты стимулирующего характера получают 1085 врача-специалиста, 1903 средних медицинских работников, по итогам реализации мероприятия заработная плата:

- врача-специалиста увеличилась в среднем на 13,2 тыс. рублей (с начислениями) и составила в среднем 25,5 тыс. руб. (на 152%)

- среднего медицинского работника увеличилась в среднем на 6,6 тыс. рублей (с начислениями) и составила в среднем 15,0 тыс. руб. (на 144%)

Доля фактических расходов на лекарственные средства и расходные материалы от общих фактических расходов на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи составила 15,5 % (в размере 47,3 млн.руб.).

Финансирование мероприятий по проведению углубленной диспансеризации детей-подростков осуществляются за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, и составляет 18,4 млн. руб.

Подлежит углубленной диспансеризации 15499 подростков в возрасте 14 лет, из них мальчиков – 7781, девочек - 7718.

С целью сохранения репродуктивного здоровья подростков с 1 сентября 2011г. началась диспансеризация 14-летних подростков. В осмотре мальчиков и девочек участвовали по 9 врачей-специалистов, проводились по 6 видов исследования.

Осмотрено 12472 детей-подростков 14-ти лет (80% от плана) в 20 учреждениях здравоохранения на сумму 11,1 млн. руб. (60 % от запланированных средств).

Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям в рамках реализации программных мероприятий преимущественно запланировано в 2011 году в сентябре-декабре, в 2012 году – в течение года. Специальности, по которым будет осуществляться подготовка: общая врачебная практика, неврология, анестезиология-реаниматология, психиатрия, оториноларингология, рентген-эндоваскулярные диагностика и лечение и др.

На 01.07.12 обучено 107 специалистов из 196 запланированных.

По отрасли здравоохранения уровень средней заработной платы, в том числе в результате проведенных мероприятий по реализации Программы, составил:

- у врачей 24,2 тыс.руб.

- у среднего медперсонала 12,8 тыс.руб.

В 2012 году реализуется поэтапный переход с 2013 года к включению в тарифы на оплату медицинской помощи за счет ОМС расходов на оплату услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату, социальное обеспечение работников медицинских организаций и прочие расходы, из запланированных 155 млн.руб. израсходовано 19,9. В реализации данного мероприятия участвуют 3 пилотных медицинских организации (ГБУЗ АО «Областной онкологический диспансер», ГБУЗ АО «Городская детская клиническая больница №2» и ГБУЗ АО «Лиманская центральная районная больница»).

Основная задача, стоящая перед здравоохранением в 2012 году, – завершение программы модернизации здравоохранения Астраханской области.

1. В настоящее время проводится работа по внесению изменений в Программу в части внедрения систем для мониторинга и управления санитарным транспортом, функционирующим с использованием систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, на которое запланировано дополнительное направление субсидии ФФОМС в 2012 году в размере 8,5 млн.руб.

2. При реализации задачи 2 «Внедрение современных информационных систем» считаем необходимым учесть вопросы подготовки медицинского персонала по работе с внедряемыми медицинскими информационными системами и системами телемедицинского консультирования.

3. Для более полной реализации Программы по внедрению стандартов в августе-сентябре текущего года будет проводиться работа по внесению изменений в Программу в части перераспределения объемов между учреждениями здравоохранения, участвующими в реализации мероприятия 3.1. «Внедрение стандартов медицинской помощи».

Министр здравоохранения

Астраханской области И.Е.Квятковский
*По данным парламентских слушаний на тему: «О ходе реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации по состоянию на 01.05.2012» от 26 июня 2012 года, проводимого Комитетом Государственной Думы Российской Федерации по охране здоровья.


Похожие:

Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы» iconПрограмма модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы
Правительства Астраханской области от 24. 02. 2010 n 54-П, а также стратегии развития системы здравоохранения Астраханской области...
Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы» iconПостановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе "информатизация астраханской области на 2011 2013 годы"
Постановлением Правительства Астраханской области от 25. 05. 2010 n 226-п "О концепции комплексной целевой программы "Информатизация...
Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы» iconПрограмма модернизации здравоохранения томской области на 2011-2012 годы раздел III. Внедрение современных информационных
Паспорт региональной программы модернизации здравоохранения Томской области на 2011-2012 годы 6
Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы» iconО порядке проведения в Челябинской области диспансеризации несовершеннолетних в возрасте 14 лет в 2011 2012 годах
В целях реализации областной целевой Программы модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011 2012 годы, утвержденной постановлением...
Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы» iconРоссийской Федерации Департамент здравоохранения Томской области программа модернизации здравоохранения томской области
Паспорт региональной программы модернизации здравоохранения Томской области на 2011-2012 годы 2
Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы» iconПостановление Правительства Астраханской области
Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской...
Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы» iconСписки политических партий, региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Астраханской области по состоянию на 05. 09. 2011
Астраханской области по состоянию на 05. 09. 2011, имеющих право принимать участие в выборах депутатов Думы Астраханской области,...
Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы» iconПостановление от 30 августа 2012 г. N 124п о порядке предоставления информации о деятельности министерства здравоохранения астраханской области
Астраханской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24. 10. 2011 n 860 "Об утверждении Правил взимания платы...
Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы» iconОбеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством
Постановлением Правительства Астраханской области от 30. 09. 2010 №427-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов...
Программа модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы» iconПрограмма модернизации здравоохранения Орловской области на 2011-2012 годы Паспорт Программы

Разместите кнопку на своём сайте:
kak.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kak.znate.ru 2012
обратиться к администрации
KakZnate
Главная страница