Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе "информатизация астраханской области на 2011 2013 годы"




НазваниеПостановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе "информатизация астраханской области на 2011 2013 годы"
страница2/7
Дата конвертации01.11.2013
Размер0.76 Mb.
ТипПостановление
1   2   3   4   5   6   7

- отсутствуют координация и единые технологические стандарты при создании информационных систем ИОГВ АО и ОМСУ АО;

- функциональная деятельность ИОГВ АО связана с обработкой информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных. Часть существующих информационных систем не в полной мере отвечает требованиям законодательства в плане обеспечения информационной безопасности и защиты информации, что требует отдельного проектирования, разработки и внедрения информационных систем в защищенных вариантах;

- при закупке и внедрении программного обеспечения не уделяется должного внимания применению решений, основанных на открытых стандартах, что приводит к несовместимости программно-технических решений, невозможности обмена данными между различными государственными и муниципальными информационными системами;

- существующая практика государственных и муниципальных закупок не обеспечивает достаточной прозрачности процесса государственного (муниципального) заказа и не позволяет расширить применение типовых аппаратно-программных решений;

- существуют случаи дублирования разработки однотипных программных решений;

- отсутствие последовательной политики в сфере внедрения и использования ИКТ, что является препятствием на пути к формированию электронного правительства на региональном уровне;

- по-прежнему высок уровень информационного неравенства.

Формирование электронного правительства требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий ОГВ всех уровней в рамках единой государственной политики в сфере информатизации.

Применение информационно-коммуникационных систем и устройств не должно способствовать возможным нарушениям в сферах, охраняемых законодательством Российской Федерации (защита государственной тайны и другой информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну).

Необходимы выработка единой технологической политики, создание системы стандартов и унифицированных требований для эффективного использования и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность ИОГВ АО и ОМСУ АО.

Основным механизмом реализации государственной политики и интеграции процессов информатизации в 2011 - 2013 годах должна стать комплексная целевая программа "Информатизация Астраханской области на 2011 - 2013 годы".
2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного и муниципального управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий.

Достижение поставленной цели возможно при условии решения следующих задач:

- создание организационной и правовой основ для реализации технологических решений, обеспечивающих построение элементов электронного правительства в органах государственной власти и ОМСУ АО;

- формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение на ее основе доступности для населения Астраханской области современных инфокоммуникационных услуг;

- использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, а также подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий;

- использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения;

- использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения;

- формирование регионального электронного правительства;

- формирование кадрового потенциала в сфере ИКТ.
3. Сроки реализации Программы
Программа планируется к реализации в течение 2011 - 2013 годов.
4. Перечень основных мероприятий Программы
В Программе предусматривается реализация программных мероприятий по следующим основным направлениям:

1. Создание организационной и правовой основ для реализации технологических решений, обеспечивающих построение элементов электронного правительства в ОГВ и ОМСУ АО.

2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение на ее основе доступности для населения Астраханской области современных инфокоммуникационных услуг.

3. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, а также подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий.

4. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения.

5. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения.

6. Формирование регионального электронного правительства.

7. Формирование кадрового потенциала в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Полный перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
5. Ресурсное обеспечение

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, в рамках действующих региональных целевых программ, федерального бюджета и внебюджетных источников. Потребность в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации Программы складывается из ресурсов, необходимых для создания и содержания инфокоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных информационных систем ИОГВ АО.

Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 годах составляет 400206,506 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 262996,506 тыс. рублей (из них 25589,136 тыс.рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет федерального бюджета – 136210 тыс.рублей, за счет внебюджетных источников – 1000 тыс. рублей. В 2011 году общий объем финансирования составит 111653,726 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 60552,126 тыс. рублей (из них 6988,836 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 51101,6 тыс. рублей. В 2012 году общий объем финансирования составит 166569,4 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 82961 тыс. рублей (из них 14064,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 83108,4 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей. В 2013 году общий объем финансирования составит 121983,38 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 119483,38 тыс. рублей (из них 4535,4 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 2000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников –500 тыс. рублей.

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться в рамках следующих отраслевых и ведомственных программ исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период:

- ведомственная целевая программа «Развитие региональной статистики», утвержденная постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 25.12.2009 №33-П (2011 год – 62,5 тыс. рублей);

- ведомственная целевая программа «Развитие региональной статистики», утвержденная постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 23.01.2012 №004-П (2012 год –  800 тыс. рублей, 2013 год – 240 тыс. рублей);

- отраслевая долгосрочная целевая программа «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 27.07.2010 № 324-П (2011 год – 5526,436 тыс. рублей, 2012 год – 6000 тыс. рублей, 2013 год – 3000 тыс. рублей);

- ведомственная целевая программа «Внедрение и развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО)», утвержденная приказом министерства образования и науки Астраханской области от 27.04.2011 №175 (2011 год – 1000 тыс. рублей, 2012 год – 1068 тыс. рублей);

- ведомственная целевая программа «Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области», утвержденная постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 16.02.2012 №012-П (2011 год – 199,9 тыс. рублей, 2012 год – 5996,9 тыс. рублей, 2013 год – 1295,4 тыс. рублей);

- отраслевая целевая программа «Молодежь Астраханской области» на 2010-2012 годы», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 382-П (2011 год – 200 тыс. рублей, 2012 год – 200 тыс. рублей).

Финансирование ряда мероприятий осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ АО.

тыс. рублей

Период

Бюджет Астраханской

области

Средства федерального бюджета

Внебюджетные средства

Итого

всего

из них из средств иных действующих целевых программ

2011

60552,126

6988,836

51101,6

0

111653,726

2012

82961

14064,9

83108,4

500

166569,4

2013

119483,38

4535,4

2000

500

121983,38

Итого

262996,506

25589,136

136210

1000

400206,506

Финансирование Программы за счет средств бюджета Астраханской области будет осуществляться, исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

Внебюджетное софинансирование планируется осуществлять за счет использования государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов.

Софинансирование проектов за счет средств федерального бюджета осуществляется на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и федеральными органами исполнительной власти.
6. Механизм реализации Программы. Организация управления

Программой и контроль за ходом ее реализации
Государственным заказчиком - координатором Программы является министерство экономического развития Астраханской области.

Отбор исполнителей проектов при реализации программных мероприятий, финансируемых из средств бюджета Астраханской области, будет осуществляться на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством <1>.

--------------------------------

<1> На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 N 1475-р ОАО "Ростелеком" определен единственным исполнителем работ по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства.
Критерии оценки и отбора проектов, предполагаемых к реализации в рамках мероприятий Программы, характеризуют, в первую очередь, их социальную значимость и перспективность.

Исполнителями Программы являются ИОГВ АО, ОМСУ АО, ГБУ АО "ИЦЭП", автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центр".

Мероприятия Программы, связанные с проектированием, разработкой и внедрением межведомственных информационных систем и информационных ресурсов, осуществляются совместно с ИОГВ АО, к чьей компетенции непосредственно относятся отрасли, участвующие в автоматизации, а также с привлечением службы безопасности и информационной защиты Астраханской области в целях обеспечения необходимого уровня информационной безопасности. Основным критерием при выборе ИОГВ АО в качестве участников мероприятий Программы является количество оказываемых государственных услуг, которые федеральным и региональным законодательством определены приоритетными для перевода их в электронный вид. Мероприятия, предполагающие развитие телекоммуникационной структуры и создание информационных систем на муниципальном уровне, реализуются совместно с муниципальными образованиями Астраханской области.

В ходе реализации Программы государственный заказчик Программы осуществляет:

- координацию деятельности по реализации программных мероприятий с учетом:

расширения практики разработки и реализации комплексных проектов;

консолидации средств на реализации приоритетных направлений технологической модернизации;

расширения мероприятий, стимулирующих развитие связей между участниками межведомственного электронного взаимодействия;

формирования системы координации внедрения информационно-коммуникационных технологий, в том числе при построении электронного правительства;

распространения информации о результатах успешной реализации программных мероприятий;

- руководство и текущее управление реализацией Программы;

- разработку в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;

- подготовку в установленном порядке предложений по уточнению перечня мероприятий Программы и объемов финансирования с учетом выполненных работ и представление заявки на финансирование из бюджета Астраханской области на очередной финансовый год;

- уточнение механизма реализации и затрат по мероприятиям Программы.

Неотъемлемым элементом механизма реализации Программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощью ежегодного анализа результатов реализации программных мероприятий.

Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели Программы, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав исполнителей Программы.

Государственным заказчиком определяется основное содержание направлений Программы, их соответствие программным целям и задачам, создаются условия для реализации программных мероприятий. В ходе реализации Программы государственный заказчик обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий. Государственный заказчик Программы несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы. Государственный заказчик - координатор Программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме в министерство экономического развития Астраханской области.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Главный результат реализации Программы - формирование стабильно функционирующей на основе применения информационно-коммуникационных технологий системы электронного правительства, обеспечивающей эффективное взаимодействие ОГВ и ОМСУ АО между собой и с населением.

Также при решении программных задач планируется достижение следующих основных результатов:
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе \"информатизация астраханской области на 2011 2013 годы\" iconПостановление Правительства Астраханской области
Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской...
Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе \"информатизация астраханской области на 2011 2013 годы\" iconПостановление от 10. 05. 2011 №347-п г. Ярославль Об утверждении Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011-2013 годы от 28. 06. 2012 №573-п>      
Ет утвердить прилагаемую Областную целевую программу модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на...
Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе \"информатизация астраханской области на 2011 2013 годы\" iconПрограмма модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 2012 годы утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 05. 05. 2011 №127-п «о программе модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы»
Главной задачей, стоящей перед здравоохранением области в 2011 2012 годах реализация Программы модернизации здравоохранения Астраханской...
Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе \"информатизация астраханской области на 2011 2013 годы\" iconПрограмма модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы
Правительства Астраханской области от 24. 02. 2010 n 54-П, а также стратегии развития системы здравоохранения Астраханской области...
Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе \"информатизация астраханской области на 2011 2013 годы\" iconПостановление от 14. 05. 2012 №361 г. Ростов-на-Дону Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе «Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011 2013 годы» за период 2011 года
Охватывает всех участников образовательного процесса – обучающихся, воспитанников, их родителей (законных представителей) и педагогических...
Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе \"информатизация астраханской области на 2011 2013 годы\" iconПостановление Правительства РФ от 17. 12. 2010 n 1050(ред от 20. 07. 2012)"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 2015 годы"

Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе \"информатизация астраханской области на 2011 2013 годы\" iconОбластная целевая программа «леса» на 2010-2013 годы паспорт областной целевой программы «Леса» на 2010-2013 годы
Губернатора Челябинской области от 18. 04. 2008 г. №520-р «О создании рабочей группы»
Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе \"информатизация астраханской области на 2011 2013 годы\" iconПостановление от 08. 10. 2009 №982-п г. Ярославль      Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы от 28.
В соответствии с постановлением Правительства области от 03. 08. 2009 №803-п «о концепции Областной целевой программы развития субъектов...
Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе \"информатизация астраханской области на 2011 2013 годы\" iconОрловского района ростовской области постановление
Об утверждении отчета о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой Программе развития сельского хозяйства в Орловском районе...
Постановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе \"информатизация астраханской области на 2011 2013 годы\" iconПаспорт ведомственной целевой программы «Онкология» на 2009-2010 годы Наименование исполнительного органа
Приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 01. 07. 2009г. №868-мпр «О ведомственной целевой программе «Онкология на...
Разместите кнопку на своём сайте:
kak.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kak.znate.ru 2012
обратиться к администрации
KakZnate
Главная страница