V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами  




Скачать 116.01 Kb.
PDF просмотр
Название    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами  
страница1/8
Дата конвертации05.01.2013
Размер116.01 Kb.
ТипРеферат
  1   2   3   4   5   6   7   8

Original: English 
 
 
 
 
 
 

Социально-экономическая  
оценка (СЭО) производства 
первичной ртути в Хайдаркане  
 
 

Руководство  
 
вторая редакция 
 
ноябрь 2008 г.  
 
 

Этот  документ  был  подготовлен  ЮНИТАР  в  рамках  проекта  “Разработка 
плана  действий  в  отношении  производства  первичной  ртути  в  республике 
Кыргызстан”.  Для  получения  комментариев  относительно  методологии  и 
материалов,  подготовленных  в  рамках  проекта,  была  создана  группа 
международных  советников.  Члены  группы  включают  ЮНЕП, UNEP/GRID-
Arendal,  Правительство  Швейцарии,  Агентство  по  охране  окружающей 
среды  США,  а  также  другие  заинтересованные  организации  и 
правительства.  ЮНИТАР  хотел  бы  выразить  признательность  за 
финансовую  поддержку  Правительству  Швейцарии  и  поблагодарить 
международных  советников  за  их  полезные  отзывы  и  комментарии  по 
настоящему  руководству,  а  именно:  Люка  Трип,  Комиссия  по 
сотрудничеству  в  области  охраны  окружающей  среды;  Бранко  Контик, 
Словения и Бренду Кукук и Джона Вайтлоу, ЮНЕП, Отделение химических 
веществ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь: 
 
Programmes in Chemicals, Waste and Environmental Governance 
UNITAR 
Palais des Nations 
CH-1211 GENEVE 10 
Switzerland 
 
Tel: +41 22 917 85 24 
Fax: +41 22 917 80 47 
Email: cwg@unitar.org  
 
Website: www.unitar.org/cwg  
 
 

 
Z:\cwm.19\Mercury Kyrgyzstan\SEA\SEA Guidance_final_15 December_ru.doc 
 
2

 
3

Оглавление  
 
 
 

I. Введение…………………………………………………………………………………….5 
II. Главная цель, задачи и подход………………………………………………………........9 
 
III. Предлагаемая организация проведения социально-экономической оценки (СЭО)...10 
 
IV. Ключевые элементы социально-экономической оценки …..……………………….  18 
 
 
V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами………....22 
 
VI. Выводы и рекомендации….…………………………………………………………….22 
 
Приложение I: Бланки/вопросы для выборочного опроса………………………………..23 
 
Приложение II: Примерное содержание Отчёта по социально-экономической 
оценке……………………………………………………………………………….………..29 
.
 
4

Введение  
 
Ртутная  горная  промышленность  на  территории  современного  Кыргызстана  берёт 
начало 1000-2000 лет  до  нашей  эры.  Расцвет  ртутной  горной  промышленности 
приходится на VIII и XI века. Почти все известные районы добычи были обнаружены 
по следам древних шахт. Кыргызстан владеет большими месторождениями ртути,  два 
из  которых,  по  некоторым  оценкам,  содержат  более 40 тысяч  тонн  ртути:  Чонкой 
(шахта  Улугтау)  и  Хайдаркан,  до 20 тысяч  тонн  ртути  каждое.  Это  означает,  что 
Кыргызстан обладает значительными ресурсами ртути и сейчас, после закрытия шахты 
Альмаден  в  Испании  в 2004 г.,  Кыргызстан  является  первым  в  мире  производителем 
ртути. 
 
При таком историческом и современном контексте в Кыргызстане растёт экологическая 
озабоченность    в  связи  с  ртутным  загрязнением,  в  частности,  выбросами  ртути  в 
атмосферу,  воду,  почву  и  ртутными  отходами.  Угрозы  эмиссий  ртути  были  также 
признаны  на  международном  уровне,  и  сокращение  поступлений  ртути  было 
определено Руководящим Советом Программы Организации Объединенных Наций по 
окружающей среде (ЮНЕП) в качестве приоритета. Вероятно, что в ближайшие 10 лет 
будет  введен  в  действие  глобальный  контроль  ртути.  Можно  ожидать,  что  поставки 
ртути  в  мировом  масштабе  будут  под  контролем,  и  в  течении  этого  времени  будет 
поощряться  использование  существующих  источников  ртути  (т.  е.  новая  ртуть 
добываться  не  будет,  а  будет  использоваться  уже  имеющаяся  ртуть).  Регулирование 
мировой торговли будет проводиться таким образом, чтобы уменьшить потребность в 
ртути.  Для  разрешения  данных  вопросов  в 2003 г.  было  создано  Глобальное 
партнёрство  ЮНЕП  по  ртути.  Цель  программы - сократить  риски    человеческому 
здоровью и окружающей среде от антропогенных выбросов ртути во всем мире. 
 
Данное  руководство  по  социально-экономической  оценке  (СЭО)  воздействия  горной 
добычи ртути в Хайдаркане было разработано в поддержку проекта “ Разработка плана 
действий  в  отношении  производства  первичной  ртути  в  республике  Кыргызстан”, 
который  является  партнёрской  деятельностью  между  Кыргызстаном,  ЮНИТАР, 
ЮНЕП, UNEP/GRID-Arendal и  осуществляется  при  финансовой  поддержке 
Правительства Швейцарии и Агентства по охране окружающей среды США (US EPA). 
 
Общая  задача  проекта - сократить  риски,  связанные  с  добычей  первичной  ртути 
Хайдарканским  ртутным  комбинатом  в  Баткенской  области  Кыргызской  Республики, 
путём  предварительной  оценки  экологических,  технических  и  социально-
экономических аспектов, и разработки плана действий с учётом идентифицированных 
пробелов  и  проблем.  Ожидаемыми  результатами  проекта  будет  повышение 
осведомленности, как местного сообщества, так и доноров в отношении существующей 
ситуации  ртутного  производства  и  катализировать  инвестиции  для  осуществления  
возможных последующих  действий. 
 
Данное  руководство  содержит  предложения  по  проведению  СЭО  добычи  ртути  на 
Хайдарканском ртутном комбинате, включая методологию, организационные вопросы, 
рамки СЭО, доступные инструменты для обследования и другие вопросы. Цель оценки 
- проанализировать и предсказать с максимально возможной в рамках данного проекта 
точностью  прогнозируемые  социальные  и  экономические  воздействия,  как 
положительные, так и отрицательные, которые могут произойти в результате плановых 
вмешательств,  направленных  на  перепрофилирование  комбината  или  изменение 
 
5
  1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами   iconДокументация об аукционе на право заключения договора водопользования частью акватории находящегося в федеральной собственности водного объекта Баренцева моря «Согласовано»
Порядок осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заявителями и заинтересованными лицами 12
    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами   iconИнформация о формировании и ведении Реестра дисквалифицированных лиц и получения информации из него заинтересованными лицами
Ерации от 06. 05. 2011 №349 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования реестра...
    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами   iconПлан проблемы передачи коннотативного значения слова. Совпадения и расхождения в эмоциональном, стилистическом и образном значении слов в оригинале и переводе. Проблемы передачи внутрилингвистических значений
В области коннотации основные проблемы перевода связаны с наличием у слова эмоционального
    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами   iconПоложение
Цель — создание коллекции видеодокументов с воспоминаниями участников Великой Отечественной войны, лицами, проработавшими в тылу...
    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами   icon  В данной статье кратко  рассмотрены следующие вопросы: 
Проблемы  нынешних  пенсионеров.  Наряду  низким  уровнем  пенсий  имеют  место  проблемы 
    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами   icon«Актуальные вопросы кредитования малых форм хозяйствования апк»
Основные проблемы кредитования сельского хозяйства, в том числе малых форм хозяйствования
    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами   iconДоклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2008 оглавление основные положения доклада 5 Глава Экономика Российской Федерации и конкуренция 41
Основные проблемы формирования конкурентной среды в период переходной экономики 43
    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами   iconУтвержден постановлением Правительства
Главным контрольным управлением Челябинской области (далее именуется – Главное контрольное управление), порядок взаимодействия между...
    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами   iconУтвержден постановлением Правительства
Главным контрольным управлением Челябинской области (далее именуется – Главное контрольное управление), порядок взаимодействия между...
    V. Основные проблемы и вопросы, выявленные заинтересованными лицами   iconУтвержден постановлением Правительства
Главным контрольным управлением Челябинской области (далее именуется – Главное контрольное управление), порядок взаимодействия между...
Разместите кнопку на своём сайте:
kak.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kak.znate.ru 2012
обратиться к администрации
KakZnate
Главная страница