Формирование саморегулируемых организаций в сфере малого гостиничного бизнеса
Скачать 405.45 Kb.
|
5.Обоснована необходимость создания саморегулируемой организации малого гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга с целью установления стандартов и правил гостиничной деятельности и контроля за их исполнением, способствующих повышению устойчивости малого гостиничного бизнеса; разработан перечень функций такой саморегулируемой организации. Выявленные тенденции и проблемы современного гостиничного бизнеса, малых предприятий этой сферыпозволяют сделать вывод о том, что успешному развитию малых предприятий гостиничного бизнеса способствует создание ассоциаций, клубов, иных форм объединений. Это связано с потребностью: разработки общих коллективных стандартов обслуживания в целях активизации сотрудничества с заинтересованными организациями; экономии на управленческих издержках; оказания консультационной помощи, информационной поддержки; упрощения доступа к новым средствам информационной инфраструктуры; сокращения рисков деятельности. Анализ деятельности различных организаций, функционирующих в сфере гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга показал, что ни одна из них не обладает в полной мере необходимыми функциями для решения большинства проблем, связанных с деятельностью предприятий малого гостиничного бизнеса (таблица 2). Таблица 2 – Деятельность организаций, функционирующих в сфере гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга
Неустойчивость юридического статуса многих предприятий малого гостиничного бизнеса, потребности в установлении коллективных стандартов, в снижении издержек на управление, сокращении рисков формируют предпосылки создания саморегулируемой организации (СРО) малого гостиничного бизнеса. В соответствии с законом «О саморегулируемых организациях» саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". В качестве дополнительных требований выступают: создание собственных стандартов и правил деятельности; не менее двадцати пяти участников; принятие на себя дополнительной имущественной ответственности перед потребителями. Основными функциями СРО являются надзорные и контрольные. В то же время СРО может выполнять и ряд других функций, в частности, связанных с: установлением требований к членам СРО; анализом деятельности членов СРО; представлением коллективных интересов участников; предоставлением информационной поддержки, оказанием образовательных услуг в профессиональной области; осуществлением сертификации. Таким образом, СРО является новой организационно-экономической формой хозяйствования, которая предполагает обособление регулирующих функций (законом предусмотрена необходимость формирования специализированных органов СРО, осуществляющих контроль за деятельностью членов СРО). Следовательно, обеспечивается организационное единство экономических интересов участников СРО. Необходимо также отметить возможность участия СРО в обсуждении законодательных и нормативных актов, регулирующих соответствующую сферу предпринимательской или профессиональной деятельности. СРО, соответствующие необходимым требованиям, включаются в государственный реестр СРО. В настоящее время саморегулируемые организации активно развиваются в различных сферах экономической деятельности. Согласно государственному реестру СРО, это: строительство, архитектурно-строительное проектирование, инженерные изыскания, энергетического обследования, аудит, пожарная безопасность, арбитражное управление, оценка, рекламная деятельность, деятельность на рынке ценных бумаг, управляющие компании, актуарии. Следует отметить, что большая часть из перечисленных СРО относится к сфере услуг. В то же время в сфере гостиничного бизнеса такие организации пока не представлены. Основные направления деятельности СРО предприятий малого гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга, разработанные на основе действующего законодательства и предлагаемые в диссертации, представлены на рис. 1. Следует отметить, что вступление в СРО является добровольным, при этом, с одной стороны, несколько ограничивается экономическая свобода участников за счёт саморегулирования, с другой стороны, члены СРО получают целый ряд преимуществ, связанные с обеспечением экономических интересов в сфере устойчивости бизнеса. Содействие разработке проектов законов и иных нормативных актов, направленных на регулирование общественных отношений в сфере предпринимательства и гостиничного бизнеса Участие в разработке и реализации программ развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге, включая проведение общественной экспертизы проектов целевых программ Санкт-Петербурга, направленных на поддержку малого предпринимательства Организация взаимодействия с заинтересованными организациями региона: организациями общественного питания, экскурсионными, транспортными и туристическими компаниями и т.д.    Разработка нормативных документов и контроль соблюдения стандартов обслуживания и добросовестностью конкуренции, аккредитация предприятий малого гостиничного бизнеса Организация оптовых закупок для членов организации с контролем качества товаров и услуг     СРО малого гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга Информационная и консультационная поддержка предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предприятий малогогостиничного бизнеса Содействие по созданию единой системы бронирования предприятий малого гостиничного бизнеса СПб и включению её в глобальные компьютерные системы бронирования           Привлечение отечественных и зарубежных инвесторов, обеспечение финансовых гарантий и поручительства Защита прав предпринимателей и представление интересов предпринимателей Подготовка и переподготовка персонала Анализ эффективности мер государственной поддержки малого предпринимательства в сфере налогового регулирования, финансово-кредитной, имущественной, правовой, информационной поддержки, антимонопольного регулирования и подготовки кадров Содействие установлению делового и социального партнёрства между властью и обществом Сотрудничество с зарубежными и международными объединениями работодателей Издание профессиональных СМИ, справочников и путеводителей для туристов, разработка специализированного интернет- портала для менеджеров, персонала и клиентов предприятий малого гостиничного бизнеса Рисунок 1 - Основные направления деятельности СРО малого гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга Для предприятий малого гостиничного бизнеса это реальная возможность преодоления существующих проблем развития и обеспечения стабильности функционирования в условиях кризиса. 6.Проведён анализ и осуществлена типология рисков деятельности предприятий малого гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга, сформулированы предложения по использованию разработанной карты рисков саморегулируемой организацией с целью повышения устойчивости деятельности предприятий малого бизнеса. Одной из основных задач СРО малого гостиничного бизнеса может являться оценка рисков предпринимательской деятельности таких предприятий для обеспечения устойчивого функционирования участников организации. В диссертации осуществлены группировка и ранжирование рисков и построена карта рисков для предприятий малого гостиничного бизнеса Санкт- Петербурга (рис. 2).
 Рисунок 2 – Карта рисков предприятий малого гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга Картографирования рисков – часть систематической, охватывающей все стороны деятельности компании методологии, позволяющей выделить, расположить по приоритетам, и оценить количественно (разбить на классы) риски организации. Вероятность ранжируется шестью значениями от A до F(А – наивысшее значение), значимость – четырьмя категориями от I до IV (I – наивысшее). После выявления и оценки рисков, связанных с ними потенциальных потерь перед предпринимателем стоит задача минимизации рисков. Консультационную помощь здесь может оказывать СРО. Анализ карты рисков предприятий малого гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга показал, что в критическую красную зону попали следующие риски: повышение начислений на заработную плату; ужесточение законодательных требований к средствам размещения; претензии со стороны контролирующих и властных структур, в том числе налоговых органов; несанкционированные проверки контролирующих органов. Менее вероятными, но такими же значительными для предприятий малого гостиничного бизнеса являются следующие риски: рост конкуренции со стороны других предприятий малого гостиничного бизнеса; повышение арендной платы; недополучение прибыли в оплаченном бронировании из-за нестабильного курса валюты; нарушение обязательств по бюджетному финансированию в рамках программ поддержки малого предпринимательства. В ходе исследования для нейтрализации данных рисков был предложен ряд мероприятий, которые могут предлагаться со стороны СРО в качестве консультационной поддержки участникам организации. Вклад автора в проведённое исследование. 1.На основании анализа современных тенденций развития мирового и российского гостиничного бизнеса с учётом влияния экономического кризиса сформулированы предпосылки расширения саморегулирования сферы гостиничного бизнеса; определены особенности внешней среды функционирования и системные проблемы развития малого гостиничного бизнеса, требующие совершенствования регулирующих воздействий; установлен потенциал саморегулирования данной сферы со стороны предпринимательских объединений. 2. Разработаны рекомендации по формированию саморегулируемой организации малого гостиничного бизнеса, перечень и содержание её функций; в целях реализации консультационной функции СРО предложены методические основы создания карты рисков предприятий малого гостиничного бизнеса и осуществлена их апробация на примере Санкт-Петербурга. Основные публикации по теме диссертации Статьи, опубликованные в журналах, рекомендованных ВАК РФ
Публикации в прочих изданиях:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | «Создание необходимой базы для организаций финансирования малого бизнеса на основе принципов Исламской экономической модели» Выступление президента Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан Халиуллина Хайдара Хайрулловича на Международной... |  | (итальянские компании - участники xvii заседания Рабочей группы по промышленным округам и сотрудничеству в сфере малого и среднего бизнеса, заинтересованные в сотрудничестве с российскими партнерами) Рабочей группы по промышленным округам и сотрудничеству в сфере малого и среднего бизнеса, |
| Формирование саморегулируемых организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве мегаполиса Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – сфера услуг |  | Рабочая программа дисциплины «Организация и регулирование малого бизнеса» В результате изучения данного курса студенты получат практические навыки по открытию собственного дела, по решению задач текущей... |
| Семинара на тему: «Государственная поддержка предприятий малого и среднего бизнеса в Австрии» В австрийских законах нет точного определения малого и среднего бизнеса (мсб). Австрия пользуется рекомендациями ЕвроСоюза, в соответствии... | | Ассоциация аналитических общественных организаций «Социально-экономические стратегии и партнерства» Содействие в создании условий, благоприятных для развития малого и среднего бизнеса. |
| Насколько жестко установленной должна быть структура должностных обязанностей в фирме? Какие пути развития и внедрения инноваций, в сфере малого и среднего бизнеса, вы видите? | | Тестирование netgear fvs336G: vpn для малого бизнеса Новейший межсетевой экран для малого бизнеса, который выпущен Netgear, позволяет одновременно использовать для защиты удаленного... |
| Пресс-релизы 12 Семинары по актуальным проблемам бизнеса (12 октября, центр поддержки малого бизнеса цчб сб рф) 20 | | Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства Выросла зависимость предприятий малого и среднего бизнеса от уровня цен на сырье и материалы |