Правительство астраханской области постановление




НазваниеПравительство астраханской области постановление
страница1/37
Дата конвертации20.09.2013
Размер3.13 Mb.
ТипПаспорт программы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2010 г. N 258-П
О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЧИСТАЯ ВОДА"

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ И

ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2017 ГОДА
В целях обеспечения населения Астраханской области питьевой водой, соответствующей установленным требованиям, стабилизации и развития систем водообеспечения жилищно-коммунального комплекса, организаций социальной сферы Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую комплексную целевую программу "Чистая вода" Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2017 года.

2. Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.) и министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) при внесении изменений в бюджет Астраханской области на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов включить ее в перечень долгосрочных целевых программ и предусмотреть финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Астраханской области.

3 Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области

А.А.ЖИЛКИН
Утверждена

Постановлением Правительства

Астраханской области

от 21 июня 2010 г. N 258-П
КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ЧИСТАЯ ВОДА" АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010

- 2014 ГОДЫ И ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2017 ГОДА
Паспорт Программы
Наименование Программы - комплексная целевая программа "Чистая

вода" Астраханской области на 2010 -

2014 годы и перспективу до 2017 года

(далее - Программа)

Основание для разработки - Водный кодекс Российской Федерации,

Программы Водная стратегия Российской Федерации

на период до 2020 года, утвержденная

Распоряжением Правительства Российской

Федерации от 27.08.2009 N 1235-р,

Постановление Правительства Астраханской

области от 18.03.2010 N 116-П "О

концепции комплексной целевой программы

"Чистая вода" Астраханской области на

2010 - 2014 годы и на перспективу до 2017

года", Стратегия социально-экономического

развития Астраханской области на период

до 2020 года, утвержденная Постановлением

Правительства Астраханской области

от 24.02.2010 N 54-П
Государственный заказчик - министерство экономического развития

- координатор Программы Астраханской области
Государственные заказчики - министерство жилищно-коммунального

Программы хозяйства Астраханской области,

министерство сельского хозяйства

Астраханской области, министерство

социального развития и труда Астраханской

области, министерство образования и науки

Астраханской области, министерство

здравоохранения Астраханской области
Основные разработчики - министерство экономического развития

Программы Астраханской области, министерство

жилищно-коммунального хозяйства

Астраханской области, ЗАО "ДАР/ВОДГЕО"
Исполнители основных - министерство жилищно-коммунального

мероприятий Программы хозяйства Астраханской области,

министерство социального развития и труда

Астраханской области, министерство

образования и науки Астраханской области,

министерство здравоохранения Астраханской

области, министерство сельского хозяйства

Астраханской области, служба по тарифам

Астраханской области, служба

природопользования и охраны окружающей

среды Астраханской области, агентство по

управлению государственным имуществом

Астраханской области, органы местного

самоуправления муниципальных образований

Астраханской области с привлечением

предприятий жилищно-коммунального

хозяйства Астраханской области,

сельскохозяйственных предприятий

Астраханской области, ОАО "Астраханский

продукт", ООО "Астраханский рыбный мир",

ООО "АгроЭкоПродукт"
Цель Программы - обеспечение населения Астраханской

области питьевой водой, соответствующей

установленным требованиям, а также

стабилизация и развитие систем

водообеспечения жилищно-коммунального

комплекса, организаций социальной сферы,

включая промышленные и

сельскохозяйственные организации и

предприятия
Задачи Программы - создание системы эффективного управления

в секторе водоснабжения, водоотведения и

очистки сточных вод;

- обеспечение питьевой водой надлежащего

качества объектов социальной

инфраструктуры, включая учреждения

образования, здравоохранения и социальной

сферы;

- стимулирование долгосрочных частных

инвестиций в сектор водоснабжения,

водоотведения и очистки сточных вод
Сроки и этапы - первый этап - 2010 - 2011 годы;

реализации Программы - второй этап - 2012 - 2014 годы;

- третий этап - 2015 - 2017 годы
Объемы финансирования - общий объем финансирования - 16449.35

Программы млн. руб., в том числе:

- за счет средств федерального бюджета -

9259.8 млн. руб.;

- за счет бюджета Астраханской области -

5342.99 млн. руб.;

- за счет внебюджетных средств - 1846.56

млн. руб.
Ожидаемые конечные - увеличение численности человек, имеющих

результаты реализации доступ к центральному водоснабжению,

Программы с 736.9 тыс. в 2008 году до 1000.9 тыс.

в 2014 году;

- улучшение качества водопроводной воды;

- снижение негативного влияния системы

водохозяйственного комплекса на

окружающую среду, в том числе на

источники водоснабжения;

- улучшение здоровья населения;

- обеспечение нормативного срока

эксплуатации вводимых объектов

водоснабжения/водоотведения Астраханской

области
Контроль за ходом - министерство жилищно-коммунального

реализации Программы хозяйства Астраханской области до 15

числа месяца, следующего за отчетным

кварталом отчетного года, представляет в

министерство экономического развития

Астраханской области отчеты о ходе

финансирования и выполнения Программы.

Министерство экономического развития

Астраханской области осуществляет

контроль за исполнением Программы
1. Общие положения
Гарантированное обеспечение населения Российской Федерации питьевой водой в соответствии с действующими нормативами является одним из важнейших критериев и факторов безопасности жизнедеятельности и вследствие этого является государственной задачей.

Астраханская область является единственным субъектом Российской Федерации, где население проживает в природно-детерминированной неблагополучной экологической зоне - планетарной впадине, достигающей отметки минус 28 м ниже уровня Мирового океана.

В низовье реки Волги сконцентрированы загрязняющие вещества со всей водосборной площади. Ежегодно в реку Волгу сбрасывается 8 - 9 куб. км неочищенных и бытовых стоков, в которых содержание тяжелых металлов, нефтепродуктов, ядохимикатов, моющих средств и других вредных примесей регистрируется на уровне выше предельно допустимой концентрации.

Астраханская область - шестой по величине регион Поволжья, который занимает территорию площадью 44.1 тыс. кв. м. Население области составляет 1005.241 тыс., из них городское население - 660.898 тыс., сельское - 344.343 тыс. По данному показателю область занимает 7-е место в Поволжье, равно как и по плотности населения (22.7 чел. на кв. км), а по уровню урбанизации (удельный вес городского населения) - 67.7 %, т.е. 6-е место в Поволжье. В Астраханской области зарегистрированы 2 городских округа, 4 города, 7 рабочих поселков городского типа, 153 сельских поселения, 442 населенных пункта.

Конфигурация территории области в определенной степени повторяет конфигурацию Волго-Ахтубинской поймы и дельты реки Волги. Население распределено по территории крайне неравномерно, концентрируясь вдоль естественной меридиональной оси территории - Волго-Ахтубинской поймы. При этом практически все населенные пункты локализируются вблизи водотоков, вследствие чего плотность населения резко падает при удалении от них.

Основными источниками водоснабжения населения Астраханской области на различные нужды и для всех категорий потребителей являются поверхностные воды. Доля их в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составляет более 99.7%.

Поверхностными водоисточниками в области являются реки с их многочисленными рукавами и протоками, ильмени и другие поверхностные воды. Основными водотоками в пределах Астраханской области являются реки Волга и Ахтуба. В дельте реки Волги, перед впадением ее в Каспийское море, насчитывается более 200 протоков и ериков, которые одновременно являются водоисточниками для сельских населенных пунктов, расположенных в этой части области. Юго-западная часть области характеризуется многочисленным количеством подстепных ильменей. Пополнение их водой до конца 80-х годов осуществлялось искусственно по водным трактам с помощью каскада водопроводных насосных станций, которые в настоящее время из-за отсутствия финансирования не действуют.

Подземные источники водоснабжения в общем объеме потребляемой воды составляют незначительную долю и до настоящего времени не нашли широкого применения в связи с ограниченностью разведанных запасов подземных пресных вод.

Основными предприятиями, обеспечивающими население питьевым водоснабжением и водоотведением, на территории г. Астрахани являются МУП г. Астрахани "Астрводоканал", на территории муниципальных районов Астраханской области - ОАО "Астраханские водопроводы".

Общий расход воды питьевого качества Астраханской области составляет 460.0 тыс. куб. м/сут., при этом около 240 тыс. человек в районах области не обеспечены водой питьевого качества.

До 50% сельского населения пользуется водой без предварительной очистки, более 50% сельских населенных пунктов области не имеют централизованного водоснабжения с водоподготовкой, а около 10% из них пользуются привозной водой. В Астраханской области отсутствует резерв питьевой воды на случай чрезвычайной ситуации.

Качество воды в реке Волге и ее многочисленных рукавах и протоках в пределах территории Астраханской области формируется под воздействием вышележащих водохранилищ, коммунально-бытовых и промышленных стоков городов, дренажно-сбросных вод с орошаемых земель, промстоков рыбного хозяйства и речного флота. Действующие очистные сооружения канализации работают неэффективно. Очистке подвергается лишь около 50% забираемой воды для хозяйственно-питьевых нужд, поэтому в реку Волгу сбрасываются стоки, содержащие нефтепродукты, фенолы, тяжелые металлы.

Таким образом, в ряде муниципальных районов Астраханской области проблема питьевого водоснабжения приобретает кризисный характер как по причине дефицита водных ресурсов, так и вследствие антропогенного загрязнения источников питьевого водоснабжения и ухудшения качества воды поверхностного источника. Это хорошо видно при анализе следующих факторов:

- обеспеченность населения водой питьевого качества - свыше 45% объема воды используется без очистки;

- доля неудовлетворительных по качеству проб - свыше 20% проб не соответствует нормативам;

- тарифы на питьевую воду и водоотведение высокие (в среднем по области тариф на централизованное водоснабжение - 17.48 руб./куб. м; на водоотведение - 19.78 руб./куб. м, при этом себестоимость производства по водоснабжению составляет 17.15 руб./куб. м, по водоотведению - 16.87 руб./куб. м);

- уровень заболеваемости населения по зависимым от питьевой воды группам заболеваний - до 30% населения имеют заболевания, связанные с употреблением некачественной воды (по данным Роспотребнадзора).

Данные по состоянию сферы водообеспечения муниципальных образований представлены в таблице 1.
Таблица 1


КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ/

ВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО АСТРАХАНСКОЙ

ОБЛАСТИ


Наименование
муниципаль-
ного образо-
вания
(далее - МО)

Доля
населения,
имеющего
доступ к
централь-
ному водо-
снабжению,
%

Доля
населения,
имеющего
доступ к
канализа-
ционной
системе, %

Средняя по
МО степень
износа
сооружений
водоснаб-
жения, %

Доля проб воды
хозяйственно-питьевого
назначения при
транспортировке
потребителю, не
отвечающих
гигиеническим
нормативам (%)

Размер
неучтенных
потерь
воды, % от
объема
подачи в
сеть

Показатель
инфек-
ционной
заболе-
ваемости
за 2008 г.
(на 100
тыс.)

Структура
заболевае-
мости ОКИ
за 2О08 г.
(на 100
тыс.)

по
микробио-
логическим
показателям

по
санитарно-
химическим
показателям

Ахтубинский
район

73.19

35.57

79.00

8.80

15.60

27.9

21 680.4

530.7

Володарский
район

63.62

6.41

100.00

4.40

3.90

39

14 518.9

405.5

Енотаевский
район

68.29

0.00

79.58

3.20

1.00

22.7

13 826.5

320.2

Икрянинский
район

82.06

19.84

82.44

43.5

12.30

26.3

16 406.6.

472.8

Камызякский
район

61.89

14.82

62.50

0.20

5.20

10

17 951.8

146.1

Красноярский
район

85.50

10.84

77.50

0.70

3.10

12

17 874.8

404.8

Лиманский
район

74.41

13.39

75.00

8.20

4.00

23

9 718.3

436

Наримановский
район

42.05

24.68

66.15

11.50

18.80

22

21 380

528.9

Приволжский
район

56.41

14.49

78.46

19.30

5.40

37.3

10 145.4

473.3

Харабалинский
район

75.70

6.34

73.57

1.40

9.80

20

27 218.2

562

Черноярский
район

65.11

4.67

85.75

6.70

5.40

33

15 537.4

271

ЗАТО Знаменск

86.96

83.80

96.09

0

0

3

-

-

Город
Астрахань

94.99

70.26

53.92

1.80

3.70

34.4

28 160.4

774.7

Астраханская
область

82.20

45.55

77.69

8.44

6.70

22.17

22 850

599.3
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37

Похожие:

Правительство астраханской области постановление iconПостановление от 16 октября 2006 г. N 360-п о красной книге астраханской области и внесении изменений в постановление правительства астраханской области от 13.
Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения...
Правительство астраханской области постановление iconПравительство астраханской области постановление
В целях реализации Федерального закона от 21. 07. 2007 n 185-фз "о фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"...
Правительство астраханской области постановление iconПравительство астраханской области постановление
В целях реализации Федерального закона от 21. 07. 2007 n 185-фз "о фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"...
Правительство астраханской области постановление iconПостановление Правительства Астраханской области
Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской...
Правительство астраханской области постановление iconПостановление от 16 сентября 2010 г. N 404-п о комплексной целевой программе "информатизация астраханской области на 2011 2013 годы"
Постановлением Правительства Астраханской области от 25. 05. 2010 n 226-п "О концепции комплексной целевой программы "Информатизация...
Правительство астраханской области постановление iconПрограмма модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы
Правительства Астраханской области от 24. 02. 2010 n 54-П, а также стратегии развития системы здравоохранения Астраханской области...
Правительство астраханской области постановление icon1. Общие положения
Во исполнение Закона Астраханской области n 2/2005-оз от 02. 02. 2005 "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской...
Правительство астраханской области постановление iconПостановление Губернатора Астраханской области
Правительства Астраханской области от 30. 09. 2010 n 427-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления...
Правительство астраханской области постановление iconАгентство по делам архивов астраханской области постановление
Об административном регламенте государственных учреждений Астраханской области, по предоставлению услуги «Прием заявок (запросов)...
Правительство астраханской области постановление iconСтратегия развития системы здравоохранения Астраханской области до 2014 года
В целях совершенствования системы здравоохранения Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет
Разместите кнопку на своём сайте:
kak.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kak.znate.ru 2012
обратиться к администрации
KakZnate
Главная страница