Ракурс




Скачать 499.19 Kb.
PDF просмотр
НазваниеРакурс
страница3/11
Дата конвертации14.01.2013
Размер499.19 Kb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11



03
АРМИЯ
ТЕНдЕНЦИИ
Виталий ШЛЫКОВ,  
Рекрутирование проводится, как правило, в возрасте 
председатель Комиссии по политике безопасности 
19 лет в шести региональных зонах, в каждой из которых 
и экспертизе военного законодательства  
оборудован  специальный  центр.  На  весь  процесс    отво-
ПРИЗЫВНИК,  дятся трое суток, которые засчитываются в общий срок 
Общественного совета при Минобороны России
последующей  военной  службы.  Процедура  начинается 
оллаж Андрея СЕДЫХ
К в  девять  часов  утра  во  вторник  и  завершается  в  шесть 
часов вечера в четверг. В течение этого времени молодые 
СУТЬ МИЛИЦИОННОЙ АРМИИ
люди  подвергаются  разнообразному  обследованию  и  те-
стированию. Например, проверка физической подготов-
КОНТРАКТНИК 
Спорам  о  преимуществах  комплектования  Вооружен-
ки  включает  пять  упражнений:  толкание  медицинского 
ных Сил в нашей стране по призыву или по контракту уже 
мяча,  прыжок  в  длину  с  места,  упражнение  по  замеру 
четверть века. Характерно, что словесные баталии между 
мускулатуры  корпуса,  упражнения,  которые  выполня-
сторонниками  и  противниками  призыва  ведутся  со  все 
ются стоя на одной ноге для проверки координации, бег 
большим  ожесточением.  Противники  призыва  считают, 
на выносливость. Набравшие не менее 80 баллов из 125 
что призывная армия в российских условиях может гото-
возможных  получают  спортивный  значок.  Тестирование 
вить на случай войны только пушечное мясо, а сам инсти-
проводят специалисты федерального спортивного центра 
тут призыва улучшению в принципе не подлежит. Со своей 
«Магглинген», входящего в состав военного ведомства.
стороны сторонник призыва Александр Храмчихин в статье 
При психологическом обследовании проверяются вни-
«Наемник – не защитник Отечества» («ВПК» № 19 за 2010 
мательность, способность к концентрации, гибкость ума, 
год) пишет: «Для России идея создания профессиональной 
добросовестность,  устойчивость  к  стрессу,  оцениваются 
армии – грандиозный и крайне вредный самообман. Либо 
уверенность  в  себе,  эмоциональная  устойчивость  и  ин-
наша армия будет призывной, либо надо просто от нее от-
теллектуальный уровень, а также социальная компетент-
казаться. И не жаловаться на последствия».
ность (поведение в группе, индивидуализм и т. д.). Осо-
Я  твердо  убежден  в  том,  что  безмерно  гипертрофи-
бое внимание уделяется выявлению лидерских качеств с 
рованный спор между сторонниками этих двух способов 
целью отбора кандидатов для последующего направления 
комплектования представляет собой увод в сторону от се-
в унтер-офицерские и офицерские школы.
рьезной дискуссии о том, какая армия нам нужна и что 
В итоге годным к военной службе призывникам в ин-
нам  следует  в  первую  очередь  делать  в  сфере  обороны. 
дивидуальном порядке объявляется дата их направления 
Более того, этот спор резко зауживает предмет дискуссии, 
по достижении 20 лет в рекрутскую школу по соответству-
сводя  его  к  вопросам  комплектования  армии  рядовым 
ющей специальности (в зависимости от рода войск). При 
составом и фактически игнорируя более важные и более 
этом им обычно предоставляется право выбора начала за-
сложные  проблемы  формирования  офицерского  и  сер-
нятий в школе (в марте, июле или декабре). Как правило, 
жантского корпуса.
между рекрутированием и началом занятий проходит не 
С  большим  огорчением  я  вынужден  констатировать, 
менее трех и не более 12 месяцев. Такой срок устанавлива-
что  четверть  века  назад  дискуссии  на  тему  комплектова-
ется с тем, чтобы собранные данные не устарели.
ния армии велись много шире. В частности, в СМИ среди 
В 2007 году из 38 182 вызванных в «призывные» центры 
экспертов  и  при  участии  высшего  военного  руководства 
швейцарцев  годными  к  военной  службе  были  признаны 
активно  обсуждался  вопрос  комплектования  Советской 
25 321 человек (65% от общего числа), в том числе 127 
армии на милиционной основе. Я также в главе сборника 
женщин. Еще 6113 человек (16%) были объявлены год-
«Армия и общество» 1990 года подробно остановился на 
ными для несения службы по защите населения. Служба 
милиционном принципе комплектования, считая его само-
защиты населения входит в состав военного ведомства.
стоятельным и вполне конкурентоспособным с призывом 
Из общего числа годных военная служба без оружия  
и контрактом способом военного строительства. При этом 
была разрешена 113, а еще 200 человек были признаны 
милиционные армии нередко постарше призывных, появ-
негодными  для  стрельбы  из  стрелкового  оружия.  1463 
ление которых датируется второй половиной XIX века.
человека были направлены на гражданскую (альтернатив-
Напомню,  суть  милиционных  армий  состоит  в  том, 
ную) службу (Zivildienst). С 2009 года для зачисления на 
что служба в них проходит без отрыва солдат и офицеров 
альтернативную службу достаточно письменного заявле-
на длительное время от привычной гражданской жизни. 
ния призывника без объяснения причин его выбора. Про-
Поэтому такие армии часто называются «армиями граж-
должительность  альтернативной  службы  в  полтора  раза 
дан в форме».
превышает срок активной службы в армии.
Комплектоваться  подобные  армии  могут  как  на  при-
Примерно 19% от общего числа рекрутируемых были 
зывной, так и на добровольной основе. Эталоном милици-
признаны непригодными ни для одной из служб. Одна-
онной армии по призыву является швейцарская, в то время 
ко все они, как, впрочем, и служащие службы по защите 
как примером добровольной милиционной армии, как это 
населения, обязаны платить три процента своего подле-
ни покажется кому-то странным, могут служить вооружен-
жащего налоговому обложению дохода в порядке замены 
ные силы США. Точнее, та их половина, которая состоит 
службы  по  призыву  (швейцарцы  не  употребляют  слова 
из национальной гвардии и организованного резерва. А на 
«налог» по отношению к этим выплатам).
бумаге и все мужское население США в возрасте 18–45 лет 
представляет собой «граждан в форме». Во всяком случае 
НЕ ПУТАТЬ вОИНСКИЙ дОЛГ  
принятый в 1916 году конгрессом и до сих пор не отменен-
С ОБОРОННОЙ ОБЯЗАННОСТЬю
ный Закон о национальной обороне гласит, что милиция 
Еще одной отличительной чертой швейцарской обо-
Соединенных Штатов должна состоять из всех физически 
ронной системы является четкое разделение между поня-
здоровых граждан Соединенных Штатов (18–45 лет). 
тиями «военная обязанность» и «оборонная обязанность». 
Я убежден, что опыт строительства зарубежных милици-
Все  перечисленные  категории  призывников,  включая 
онных армий мог бы быть успешно применен и при комплек-
освобожденных от военной службы, выполняют оборон-
ИЛИ 
товании Вооруженных Сил РФ нового облика. Полезно было 
ную обязанность (Wehrpflicht). Она включает в себя целых 
бы  вспомнить  также,  что  территориально-милиционные 
пять направлений, подробнее останавливаться на которых 
формирования преобладали в Красной армии на протяжении 
сейчас не буду. Отмечу только, что собственно военным  
почти 20 лет, вплоть до 1938 года. Однако прежде чем вы-
является лишь одно из них и обеспечивается только при-
ступать  с  конкретными  предложениями  по  использованию 
зывниками, направленными в рекрутские школы.
чужого опыта, я предлагаю приступить к его внимательному 
В зависимости от продолжительности подготовки при-
и терпеливому изучению и начать со Швейцарии.
зывников существуют два типа рекрутских школ: 18- и 21-
Опыт  этой  страны  заслуживает  внимания  и  изучения 
недельные. 18-недельная подготовка проводится в интере-
хотя бы потому, что по данной модели милиционного ком-
сах  инженерных  и  спасательных  войск,  тыловых  войск  и 
ГРАЖДАНИН
плектования построена такая доказавшая свою эффектив-
войск противохимической, биологической и радиационной 
ность армия, как израильская. Этому принципу было от-
защиты. Для остальных родов войск (пехота, артиллерия, 
дано предпочтение после того, как начальник израильского 
танковые войска, войска связи, ПВО и другие) срок под-
генштаба Игал Ядин в 1949 году вместе с офицерами свое-
готовки – 21 неделя. Всего насчитывается 13 родов войск. 
го штаба провел несколько месяцев в швейцарской армии.
Видов  вооруженных  сил  в  швейцарской  армии  нет.  ВВС 
Согласно конституции по милиционному принципу ком-
также представляют собой род войск и комплектуются на 
плектуется австрийская армия. C поправками на националь-
милиционной основе (кроме летного состава).
В ФОРМЕ
ную специфику этот принцип частично используется и рядом 
Обучение в рекрутской школе проходит в три этапа. 
других стран, например Финляндией, Данией и Норвегией.
Первый  этап  –  начальная  подготовка  продолжительно-
стью  семь  недель.  Ее  проходят  все  рекруты  по  единой 
МНОГОЧИСЛЕННАЯ ЗАщИТА
программе,  не  зависящей  от  рода  войск.  На  этом  этапе 
Эффективность  швейцарской  модели  подтверждает-
рекруты изучают уставы, а также осваивают личное ору-
ся  и  тем,  что  даже  гитлеровская  Германия  не  рискнула 
жие и снаряжение. В этот же период производится под-
вторгнуться  в  Швейцарию,  опасаясь  увязнуть  в  войне  с  бригады и выше. Совершенно по-иному, чем в других ар-
От звания зависит и предельный срок службы в армии  бор  будущих  унтер-офицерских  и  офицерских  кадров. 
вооруженным  и  подготовленным  в  военном  отношении  миях мира, употребляются в швейцарской армии и терми-
(таблица 2).
В  дополнение  к  информации  о  наличии  у  призывников 
населением. Эта система позволяла и позволяет Швейца-
ны «кадровый» и «кадры». «Кадровыми» (или просто «ка-
лидерских качеств, собранной во время рекрутирования, 
рии содержать вооруженные силы, сопоставимые по чис-
дром») считаются только призывники в звании от унтер-
ОРИЕНТАЦИЯ НА РЕКРУТИРОвАНИЕ
в течение первых семи недель выявляются такие качества 
ленности с вооруженными силами таких государств, как  офицера  до  полковника.  Соответственно  контрактники 
По достижении 18 лет каждый швейцарец становится  рекрутов, как готовность работать в команде, общитель-
Германия, Франция, Англия, превосходящих Швейцарию  и профессионалы, как и призывники рядового состава, в  военнообязанным и оповещается о необходимости явки  ность и отзывчивость, жажда успеха. Отобранные канди-
по численности населения в десятки раз. Так, к концу хо-
«кадры»  не  входят.  Есть  немало  и  других  особенностей.  на так называемый день ориентации призывника. Неяв-
даты в унтер-офицеры и офицеры отчисляются из рекрут-
лодной войны (в 1990 году) вооруженные силы Швейца-
Так,  унтер-офицерский  состав  делится  на  младший  (ка-
ка карается денежным штрафом или тюремным заклю-
ской школы и направляются в так называемые кадровые 
рии достигали 625 000 человек (10% всего населения),  прал,  вахмистр  и  обер-вахмистр)  и  старший  (фельдфе-
чением  до  18  месяцев.  Девушкам  18-летнего  возраста  школы (офицерские и унтер-офицерские).
включая 45 000 офицеров и 110 000 унтер-офицеров.  бель, гаупт-фельдфебель, адъютант-унтер-офицер, штабс-
направляется приглашение и их присутствие в этот день 
У  оставшихся  в  рекрутской  школе  призывников  идет 
Они  состояли  из  трех  армейских  корпусов,  каждый  в  адъютант,  гаупт-адъютант,  шеф-адъютант).  Офицерский  не носит обязательного характера. Добровольная служба  второй  этап  подготовки  –  функциональное  обучение  (на 
составе трех дивизий (двух полевых и одной механизи-
состав  подразделяется  на  младший  (лейтенант,  старший  женщин в армии разрешена, в том числе в боевых частях  танкиста, пехотинца и т. д.) по программам соответствую-
рованной) и 2–3 пограничных бригад, а также горного  лейтенант), старший (капитан), штабной и старший штаб-
(с 2004 года).
щих  родов  войск.  Продолжительность  второго  этапа  – 
корпуса (3 горные дивизии и 9 пограничных и крепост-
ной (майор – полковник). Звание генерала присваивается 
В  день  ориентации  все  военнообязанные  и  девушки-
шесть недель. Характерно, что на первых двух этапах вся 
ных бригад). На вооружении они имели 840 танков, 280  только  главнокомандующему  армией,  назначаемому  на  добровольцы  получают  информацию  о  задачах  и  видах  подготовка  рекрутов  проводится  профессиональными 
боевых самолетов и 100 вертолетов. Кроме того, 300 000  этот  пост  решением  парламента  в  случае  войны  или  ее  обязательной службы (активная, альтернативная, служба  офицерами и унтер-офицерами, а также контрактниками.
швейцарцев  числились  в  формированиях  гражданской  угрозы. В мирное время официальный титул командую-
без оружия, служба по защите населения) и ее правовых 
После первых двух этапов (спустя 13 недель) рекрутам 
обороны,  укомплектованных по призыву.
щего армией (вооруженными силами) – шеф армии (Chef  основах. Они также извещаются о дате рекрутирования.  присваивается звание солдата.
С  тех  пор  швейцарская  армия  была  радикально  со-
der Armee). Шефом именуется и глава военного ведомства  Этот термин в 90-е годы заменил ранее употреблявшееся 
На третьем этапе осуществляется боевое слаживание 
кращена, однако и сейчас Швейцария содержит одну из  (министерства), которое называется Федеральным депар-
слово «призыв». В заключение всем выдается так называе-
рекрутов  в  составе  подразделения  (до  батальона).  При 
самых  многочисленных  по  европейским  меркам  армий.  таментом обороны, защиты населения и спорта.
мая  служебная  книжка,  в  которой  впоследствии  фикси-
этом  вся  подготовка  проходит  уже  под  командованием 
На 1 января 2008 года ее численность составляла 220 000 
Продолжительность милиционной службы зависит от  руются все основные этапы службы и жизни швейцарца в  милиционных  (кадровых)  офицеров  и  унтер-офицеров. 
человек, в том числе:
звания (таблица 1).
соответствии с законом о военной обязанности.
Именно  на  этом  этапе  кадровые  офицеры  и  унтер-
– активные (боеготовые) вооруженные силы – 120 000;
офицеры  приобретают  навыки  командования.  Во  главе 
– рекруты – 20 000;
рекрутской школы стоит милиц-полковник.
– резерв – 80 000.
Таблица 1
Таблица 2
В заключение хочу заметить, что швейцарцы и впредь 
Активные вооруженные силы включают в свой состав 
Продолжительность службы  
не намерены отказываться от милиционной системы. Об 
Предельный возраст службы  
16 000 офицеров, 20 000 унтер-офицеров, 80 000 рядовых. 
этом заявил недавно министр обороны Ули Маурер, пред-
Кроме  призывников,  в  эту  цифру  входят  1050  женщин, 
в швейцарской армии
в швейцарской армии
ставляя  план  реформирования  (и  сокращения)  армии  к 
служащих на добровольной основе, а также 3810 профес-
2015  году.  При  этом  он  подчеркнул,  что  считает  швей-
сиональных  военных  и  военнослужащих-контрактников. 
Категории личного состава
Сутки
Категории личного состава
возраст
царскую армию лучшей в мире.
Институт  профессиональной  военной  службы  введен  в 
Рядовой (ефрейтор, старший ефрейтор)
260
Я,  конечно,  не  предлагаю  срочно  переводить  нашу 
1995  году,  контрактной  –  в  1999-м.  При  этом  понятия 
Рядовые и младшие унтер-офицеры
30 лет
армию на швейцарскую модель. И следующую таблицу 
«профессионал»  и  «контрактник»  четко  различаются. 
Капрал
260
привожу  в  основном  с  целью  опровергнуть  бытующее 
Профессионалы служат вплоть до выхода на пенсию, в то 
Старшие унтер-офицеры и младшие офицеры
36 лет
мнение, что Россия при сохранении призыва не в состоя-
время  как  срок  службы  контрактника  ограничен  пятью 
Вахмистр
400
нии ввиду демографической ямы укомплектовать свою 
Старшие унтер-офицеры штабной службы и капитаны
42 года
годами и профессионалом контрактник может стать толь-
Обер-вахмистр
430
армию в один миллион человек и обречена поэтому на 
ко после завершения контрактной службы. Альтернатив-
Штабные офицеры и старшие штабные офицеры
50 лет
переход  к  контрактной  армии  меньшей  численностью 
ную  службу  (введена  в  1996-м)  в  2007  году  проходили  
Фельдфебель
450
(таблица 3).
12  051  человек.  В  службе  защиты  населения  (Zivilschutz) 
Фурьер (старшина подразделения),  
Таблица 3
служили 120 000 человек.
гаупт-фельдфебель
500
Численность швейцарской армии* 
ХАРАКТЕРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
Адъютант-унтер-офицер
620
и сопоставимая численность вС РФ при принятии швейцарской модели
Швейцарские вооруженные силы стоят по своей органи-
зации и методам комплектования особняком от большин-
Штабс-адъютант
630
Модель армии
Численность
Численность вС РФ
ства современных армий мира. В соответствии со статьей 58 
Гаупт-адъютант
730
федеральной конституции 1999 года основой организации 
Армия 61 (на 01.01.1990)
625 000 без рекрутов и резерва
14 000 000
армии является милиционный принцип, а статья 59 гласит, 
Шеф-адъютант
770
что каждый швейцарец обязан проходить военную службу.
Армия 95 (на 01.01.1995)
400 000 без рекрутов и резерва
~ 10 000 000
При этом любой призывник, от рядового до полковни-
Младший офицер (лейтенант, старший лейтенант)
600
ка, считается солдатом-милиционером (милиц-вахмистр, 
Армия XXI (на 01.01.2004)
220 000, в т. ч. 80 000 резерв и 20 000 рекрутов
~ 4 500 000
милиц-полковник и т. д.), а не военнослужащим. Военным 
Продолжительность службы старших офицеров (капитан), 
персоналом  являются  только  рядовые,  унтер-офицеры 
штабных и старших штабных офицеров (майор – полковник) 
Армия Х (на 01.01.2015)
80 000 + 16 000 рекрутов
~ 1 500 000
и  офицеры  контрактной  и  профессиональной  службы, 
определяется их функциональными обязанностями
*Численность активной (полностью боеготовой) армии
а также высший командный состав армии от командира 
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Ракурс iconРакурс 18.  Давидом Эльхан Турция региональная Шахназарян Шаиноглу фигура Ракурс 19.  Армен Эйнулла нпо в Армении и Алавердян Фатуллаев Азербайджане Инга Анар Зарафян Мамедли Ракурс 20. 
Каковы главные внешнеполитические успехи и, наоборот, упущения Турции за последнее время?
Ракурс iconРакурс 1: Молодежь в Армении  Ракурс 3: Демократические свободы  и Азербайджане 2011 в Армении и Азербайджане
В параллельных интервью армянских и азербайджанских специалистов представляется ситуация в различных
Ракурс iconРакурс 5: Уровень развития информа- ракурс 6: Коррупция и возможности ционных  технологий в Армении и борьбы с ней в Армении и Азербайджане Азербайджане
В параллельных интервью армянских и азербайджанских специалистов, представляется ситуация в различных
Ракурс iconРакурс 9:  Ракурс 10: Роль религии в жизни Роль диаспор в жизни 
В параллельных интервью армянских и азербайджанских специалистов, представляется ситуация в различных сферах жизни
Ракурс icon      ракурс

Ракурс iconСтран СНГ (молодежный ракурс)

Ракурс iconРакурс
Однако  в  России  дезертиров  не  принято  при- влекать  к  ответственности,  несмотря  на  наличие  в 
Ракурс iconРакурс
Почему люфтваффе проиграло  истребителя f-35 дает сбои воздушное сражение над Британией 
Ракурс iconРакурс появится ли 
Если же ведомственная наука - монополист  в  столь  важных  сферах,  результаты  окажутся  весьма 
Ракурс iconРакурс
Но при этом, как правило, не уставали  подчеркивать, что боеготовность грузинских войск возрас
Разместите кнопку на своём сайте:
kak.znate.ru


База данных защищена авторским правом ©kak.znate.ru 2012
обратиться к администрации
KakZnate
Главная страница